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关于《凤城市城乡居民基本医疗保险参保筹资实施方案(征求意见稿)》公开征求意见的公告

更新时间:2020-08-27 00:00:00点击次数:4011次

为切实做好凤城市城乡居民基本医疗保险(以下简称“城乡居民医保”)参保筹资工作,建立长效化参保筹资机制,确保我市城乡居民及时足额享受医保待遇,做到应保尽保,促进城乡居民医保事业健康发展,切实缓解城乡居民“因病返贫、因病致贫”问题,更好的造福于全市广大城乡居民,结合我市实际制定了《凤城市城乡居民基本医疗保险参保筹资实施方案》,现向社会公开征求意见。

欢迎有关单位和社会各界人士在今年9月10日前,提出宝贵意见。如有修改意见或建议,请向凤城市人民天博国际下载办公室反馈,电话:0371-69453820。


凤城市人民天博国际下载办公室

今年8月27日


凤城市城乡居民基本医疗保险参保筹资实施方案(征求意见稿)

为切实做好凤城市城乡居民基本医疗保险(以下简称“城乡居民医保”)参保筹资工作,建立长效化参保筹资机制,确保我市城乡居民及时足额享受医保待遇,做到应保尽保,促进城乡居民医保事业健康发展,切实缓解城乡居民“因病返贫、因病致贫”问题,更好的造福于全市广大城乡居民,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习大大新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕省及抚顺市工作部署,坚持保障基本、促进公平、稳健持续的原则,以全面建成全覆盖、多层次、可持续的医疗保障体系为目标,完善公平适度的待遇保障机制,健全稳健可持续的筹资运行机制,稳步扩大制度覆盖范围,优化提升经办服务水平。

二、基本原则

建立城乡居民医保制度遵循以下基本原则:

(一)坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续;

(二)坚持筹资水平、保障标准与经济社会发展水平相适应;

(三)坚持互助共济,城乡居民个人缴费和天博国际下载补助相结合;

(四)坚持权利和义务相统一,城乡居民公平享有基本医疗保险待遇;

(五)坚持以收定支、收支平衡、略有结余。

三、工作目标

深入实施“全民参保计划”,确保城乡居民基本医疗保险参保率不低于95%,城乡特困供养人员、低保对象、建档立卡贫困人口、60周岁以上低收入人群、二级以上残疾人、孤儿等各类困难人员参保率达100%。

四、具体内容

(一)参保对象

本市行政区域内除城镇职工基本医疗保险应参保人员以外所有城乡居民,以户口本登记人数参保。具体包括城镇非从业居民、农村居民、各类全日制学校在校学生、学龄前儿童、婴幼儿及在本市取得居住证的常住人口。参保人员不得同时参加城乡居民医保和城镇职工基本医疗保险,不得重复享受基本医疗保险待遇。

(二)参保缴费时间及待遇期

集中缴费期:每年城乡居民医保集中筹资期为9月1日—12月20日;待遇期自次年1月1日至12月31日。

新生儿缴费期:2021年1月1日起,新生儿自出生0—90天(含90天)办理医保并足额缴费;待遇期限自出生之日起至当年12月31日。

(三)缴费标准

2021年城乡居民基本医疗保险个人缴费普通成人、困难人员、学生、儿童、新生儿等均为310元。

(四)缴费方式

辽宁税务微信公众号、建行APP、建行柜面、乡镇代征、村级裕农通。

(五)困难群体缴费资助

对城乡特困人员、孤儿、城乡低保对象、建档立卡贫困人口进行参保资助,其中:城乡特困人员、孤儿个人缴费部分由医疗救助资金100%全额资助;城乡低保对象、建档立卡贫困人口个人缴费部分由医疗救助资金补助60%、天博国际下载补助40%。

五、组织领导

为了统筹研究部署相关工作,使我市城乡居民医保征缴工作高质高效开展,按照“市级统筹、分级管理”的原则,成立凤城市城乡居民基本医疗保险征缴工作领导小组。

组  长:宫  凯  市委常委、常务副市长

副组长:聂  达  市医保局局长

       李洪国  市税务局局长  

成  员:(以姓氏笔画为序)

于会勇  兴隆镇党委副书记、镇长

王  帅  市融媒体中心主任

王  哲  双泉镇党委副书记、镇长

王大为  移动公司总经理    

王亚静  建设乡党委副书记    

王晓波  新发镇党委副书记、镇长

王海岩  和平镇党委副书记、镇长

白中华  华山监狱劳动人事部部长

曲  波  市残联理事会会长

曲陕西  兴安乡党委副书记、乡长

刘  旭  花园监狱农场劳资科副科长

刘玉峰  凤凰山监狱农场劳动人事部部长

孙亚洲  市扶贫开发中心主任  

孙宝柱  市财政局局长

李贵君  市民政局局长

李智慧  市纪委监委副书记、副主任

谷大伟  双鸭山乡党委副书记、乡长

张  涛  龙镇党委副书记、镇长

张有军  团结镇党委副书记、镇长

张庆忠  莲花管委会主任

明  柱  联通公司总经理        

赵  晶  电信公司总经理  

赵健康  永丰监狱农场人事部部长

宫玉德  建设银行行长

徐  臣  市教育局局长

徐立明  太平乡党委副书记、乡长        

葛立军  青山街道办主任

凤城市城乡居民基本医疗保险征缴工作领导小组下设办公室,办公室设在市医保局。

主  任:聂  达(兼)  市医保局局长

       李洪国(兼)  市税务局局长

六、工作职责

1.市医保局负责全面组织城乡居民医保的参保缴费工作;负责政策、业务培训和指导,定期向市天博国际下载汇报征缴工作进展情况,信息共享及业务支持等工作;负责协调各成员单位,开展城乡居民征缴和日常管理工作。

2.市税务局负责城乡居民医保的征缴工作,确保保费及时入库、向群众提供缴费凭证等工作;负责会同市医保局对建设银行相关收缴信息与数据的核对工作。

3.市建设银行负责提供缴费服务,收缴保费等工作。

4.各乡镇负责完成辖区内城乡居民医保缴费工作,下达各村参保缴费目标任务,参保登记、保费收缴、资金安全、信息采集、政策宣传、缴费信息公告、建立缴费台账等工作。

5.青山街道办负责城镇居民宣传动员工作,推动全民参保计划。

6.四个监狱农场负责辖区内城乡居民医保征缴工作;负责地方匹配资金按时到位,资金由原渠道解决。

7.市民政局、扶贫办、残联负责城乡特困人员、城乡低保对象、60周岁以上低收入人群、孤儿、建档立卡贫困人口、二级以上残疾人等困难人员的摸底、核定、数据汇总等工作;负责定期向市医保局推送困难人员数据;负责配合各乡镇、青山街道办做好困难人员的宣传参保动员工作。

8.市财政局负责会同市医保局做好困难群体个人缴费部分的补助工作。负责及时拨付国家、省、市三级财政补助资金,并对资金加强管理,确保专款专用、专账核算。

9.市教育局负责在校学生的宣传动员工作。

10.市融媒体中心、移动公司、联通公司、电信公司负责参保缴费相关信息的宣传工作。

11.市纪委监委负责监督城乡居民医保征缴工作,受理实名举报案件,查处城乡居民医保征缴工作中违纪案件。纪委监委要加大问责力度,对征缴工作进行全程监督。对成员单位工作人员工作过程中徇私舞弊、弄虚作假、违法违纪的严肃问责。坚决杜绝多收少缴,滞留、截留、挪用代收款项的违法、违规现象的发生。

七、工作要求

(一)提高思想认识,精心组织实施。城乡居民基本医疗保险是党中央、国务院实施的一项重要民生工程。各乡镇、青山街道办、各部门要充分认识城乡居民医保工作的重要性,统一指挥、压实责任,密切配合,做到各尽其责,把城乡居民医保工作作为一项长效性工作来抓,切实加强组织领导,进一步加大工作力度。按照市委、市天博国际下载的统一部署,积极有序地推进,做到思想认识不松懈、目标要求不降低、措施力度不减弱。要建立参保缴费台账,挂图作战,明确目标任务、责任人、完成时限、参保情况等,有计划开展工作,为参保人提供优质服务,尤其是要着力加强特困、低保、低收入、孤儿、建档立卡、二级以上残疾人等困难群体的参保缴费工作,确保应保尽保。

(二)强化宣传发动,动员及时参保。各乡镇、青山街道办、各部门要加大宣传力度,采取群众喜闻乐见的形式,集中时间、集中力量深入基层广泛宣传发动,要加强外出及务工人员的联系工作,引导城乡居民积极主动参保缴费,合理引导社会预期和舆论方向,提升全民参保意识,在全社会形成“我要参保”的良好氛围。同时,要积极引导参保缴费居民充分运用建行APP、微信公众号、裕农通等网上终端自主缴费,加强医保政策宣传,切实保障参保缴费居民的合法权益。

(三)强化督导检查,保证工作落实。参保筹资工作启动后,市医保局会同税务局、建设银行定期统计城乡居民医保参保情况,将各类人群、包含困难群体参保情况反馈给各乡镇、青山街道办。并开展督查指导,对工作不力、进度缓慢的,将由市天博国际下载进行通报批评,对造成不利后果的,将追究主要领导的责任。

(四)严格执行政策,确保基金安全。各乡镇、青山街道办要严格执行城乡居民医保参保筹资政策,坚决保障参保群众利益。安排专人负责,定人员、定任务、定标准、定时间、定责任,要及时划转征缴资金,支票倒存最大划缴额度不得超过10万元,资金代管不得超过15日,严禁代办人员多收少缴,滞留、截留、挪用代收款项,做到专款专账专用,确保基金安全。


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