政策

《凤城市冬季电热煤供应保障应急预案》的政策解读

更新时间:2021-02-20 16:43:06 点击次数:

为加强冬季电热煤预警和保障工作,确保全市冬季电热煤供应,按照国家和省、抚顺市有关要求,结合我市实际,由市发改局牵头对《凤城市冬季电热煤供应保障应急预案》(以下简称《应急预案》)进行修编,现将修编有关情况汇报如下:

一、修订背景及必要性

原预案的一些内容已经不适应当前冬季电热煤保供的要求和形势,且超过适用期限。加之因机构改革,各成员单位职能已发生变化,需对原预案进行修编。

按照市应急管理局下发的《关于加强应急预案修编和演练工作的通知》要求,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规规定,为适应我市冬季电热煤保供形势,特制定《凤城市冬季电热煤供应保障应急预案》。

二、修订过程和依据

(一)起草过程:按照市应急局关于修订完善应急预案的要求,市发改局于今年10月份启动《应急预案》修订工作。依据《辽宁省冬季电煤供应保障应急预案》、《抚顺市冬季电热煤供应保障应急预案》等文件,参考其他相关市县预案,结合我市实际形成初稿,并向10家成员单位征求了意见。综合反馈意见后,对其进行修改完善,形成了《应急预案》修编稿,并通过市司法局合法性审核。

(二)制定依据:《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省冬季电煤供应保障应急预案》、《抚顺市人民天博国际下载突发公共事件总体应急预案》《抚顺市冬季电热煤供应保障应急预案》、等相关法律法规。

三、主要内容

《应急预案》主要包括六章,分别为总则、应急处置基本原则、组织指挥体系及工作职责、监测预警、应急响应、预案管理与更新。

(一)总则主要明确《应急预案》编制目的、依据、适用范围。

(二)应急处置基本原则坚持“协调一致、反应迅速、供热优先、保障有力”的原则。

(三)组织指挥体系明确了工作职责,主要从领导组织机构职能和成员单位职责两个方面做了明确规定。

(四)监测预警主要是进行会商评估,根据评估结果启动预警,根据不同情况启动相应等级预警(Ⅲ级预警、Ⅱ级预警、Ⅰ级预警)。

(五)应急响应是本预案的核心内容。从三个级别的预警响应(从Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应)方面,分别做了明确详细的规定。

(六)预案管理与更新对预案演练、预案更新进行规定。

五政办规〔2021〕1号关于印发《凤城市雨雪冰冻及暴雪灾害应急预案》等24项应急预案的通知

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